1.1 项目题要
1.1.1 项目名称
贵州省文化、自然遗产地基础设施建设项目-贵州文化与自然遗产保护发展中心建设项目
1.1.2 项目主管
贵州师范大学贵州省旅游局
1.1.3 建设目标
通过项目建设，切实加强贵州省文化与自然遗产的保护措施和手段，有效改善基础设施条件，充分挖掘贵州民族文化的内涵，加大文化与自然遗产的保护、研究与开发力度，适应旅游业发展对信息和专门人才的需求，加强国际交流与合作，满足旅游业在教学、科研、信息、管理、开发及培训等方面的要求，大力促进我省旅游业健康、快速、稳步发展的需要。
1.1.4 建设地点
贵州师范大学
1.1.5 建设内容及规模
省级项目主要包括贵州文化与自然遗产保护发展中心（贵州旅游信息化建设）建设。建设内容主要包括贵州文化与自然遗产保护研究开发中心、贵州旅游目的地信息网站建设、贵州旅游培训中心。
1.2 编制依据
A:法律法规类
1、《中华人民共和国文物保护法》
2、《风景名胜区条例》
3、《历史文化名称保护规划》
4、《风景名胜区规划规范GB50298-1999》
5、《旅游规划通则GB/T18971-2003》
6、《旅游资源分类、调查与评价 GB/T 18972-2003》
7、《国务院生态环境保护纲要》
B:规划文件
8、《中国旅游业发展”十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》
9、《贵州省风景名胜区体系规划》
10、《贵州省旅游发展总体规划》
C:项目文件
11、《世界银行贷款贵州省文化及自然遗产地保护和发展项目项目建议书》
12、《贵州文化与自然遗产保护发展中心项目建议书》
13、贵州师范大学提供的基础资料及相关文件
14、贵州省旅游局提供的基础资料及相关文件
1.4 研究结论及建议
1.4.1 研究结论
（1）本项目符合国家的产业政策，以及国家实施西部大开发和全面建设小康社会的战略决策，符合世界银行文化与自然遗产保护项目的要求，符合项目所在区域总体规划的要求。
（2）本项目对于加强贵州省文化与自然遗产保护，完善基础设施建设，提高教育及管理服务水平，促进文化与自然遗产的合理开发和利用等具有重要意义。
（3）本项目具有良好的资源基础、建设条件、配套设施和人才储备，实现了资产优化配置，降低了建设投资，对提高项目的经济效益和抗风险能力非常有利。
（4）本项目的实施通过培训是使人们了解对资源合理开发利用、科学经营管理当地文化与自然遗产，提高当地人民对本土文化价值的认识，使他们成为文化的主动传者和保护者，真正实现对外开放和脱贫致富，以旅游业促进贵州地方经济社会发展。
（5）从测算的各项经济指标得知，该项目投资规模符合实际，筹资、实施计划合理可行，经济效益和社会效益显著。
1.4.2 问题与建议
（1）本项目建材、人工等项目的价格是根据近期当地市场报价资料估算的，项目正式开工建设后，估算值可能会与实际建设投资有一定误差。
（2）该类型项目是目前贵州省内第一个，且项目执行计划合理可行，建议相关部门批准项目贷款申请。
（3）建议各项目办积极配合世行咨询团做好相关的调研工作，在充分论证的基础上，进行详尽的建设方案设计，全面完成项目建设。
3.2.1 子项目范围
（1）贵州文化与自然遗产保护发展中心（贵州旅游信息化建设）：贵阳市中心城区内的贵州师范大学校园内
（2）贵州省旅游行业能力建设：全省范围内3.2.2 子项目概况
（1）贵州文化与自然遗产保护发展中心（贵州旅游信息化建设）
贵州旅游目的地信息网站建设
（1）贵州旅游培训中心
旅游培训中心是为继承和保护贵州省非物质文化遗产培养具有丰富的管理知识、较
强的业务技能和较高的外语水平，拥有良好职业道德，较高文化品位，适应地方经济与
社会发展需要，能在各级各类非物质文化遗产管理部门、企事业单位从事经营管理工作
的国际化与本土化相结合的复合型人才。
（2）贵州省旅游行业能力建设
共有黄果树、龙宫、赤水、荔波樟江、织金洞、黎平侗乡等13个国家级风景名胜区，有梵净山、雷公山、荔波茂兰、威宁草海等7个国家级自然保护区，以及56个省级风景名胜区和4个省级自然保护区、6个国家级地质公园、2个省级地质公园、19个国家级森林公园、24个省级森林公园。近几年，旅游业已成为贵州逐渐兴起的支柱产业，但与国内旅游业发展水平较高的省、市相比，仍还存在一定的差距，贵州旅游业发展总体水平和旅游行业的总体能力还不高，突出表现在旅游基础设施较薄弱、文化及自然遗产资源合理开发利用水平较低、资源保护措施还不完善、旅游市场不够规范、服务质量不高等方面。
4保护利用的原则及保护建设目
4.1 保护利用原则
1、科学发展原则：坚持以人为本的科学发展观，以旅游可持续发展为指导，以保护自然与文化遗产为目标，加强资源与环境保护，改善基础设施，构建社会主义和谐社会。
2、整体保护原则：对保护建设项目及其环境系统的各个组成部分进行全面保护，保护其真实性与完整性。
3、协调保护原则：项目办与各级政府的有关部门进行合作，加强公众参与，有效地保护项目资源及其存在环境。
4、可持续性原则：通过系统控制和具体安排，使被保护的对象及其组成因素能长期存在下去，在保护中增强其价值，在利用中得到保护。
5、综合效益原则：通过合理的开发和利用，带动相关产业的有序发展，实现社会效益、生态效益、经济效益协调统一，追求综合效益的最大化。
4.2 建设内容及规模
“贵州文化与自然遗产保护发展中心”下设4个子项目：贵州旅游目的地信息网站、贵州文化与自然遗产保护研发中心、贵州文化传习与旅游培训中心、贵州游客服务中心。